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同时,草案还提出扩大税率级距。专家指出,税率结构的优化将大幅降低中低收入群体的个税负担。财政部表示,将以现行3%至45%的7级超额累进税率为基础,将按月计算应纳税所得额调整为按年计算,并优化调整部分税率的级距。扩大3%、10%、20%三档低税率的级距,3%税率的级距扩大一倍,现行税率为10%的部分所得的税率降为3%;大幅扩大10%税率的级距,现行税率为20%的所得,以及现行税率为25%的部分所得的税率降为10%;现行税率为25%的部分所得的税率降为20%;相应缩小25%税率的级距,30%、35%、45%这三档较高税率的级距保持不变。

有些人说,只能理解为重建生活资料的个人所有制,我觉得这就离题了。讨论生产资料的所有制时,你却说重建个人生活资料的所有制,其实生活资料在马克思的分析里面工人取得的那个部分,他拿来以后必须解决自己的生存,这是所谓劳动力再生产的问题,那就是该吃的吃,该喝的喝,它天然就是有生活资料的个人所有制问题,而不存在所谓重建的问题。

此外,为堵塞税收漏洞,个税法修正案草案拟首次增加反避税条款,针对个人不按独立交易原则转让财产、在境外避税地避税、实施不合理商业安排获取不当税收利益等避税行为,赋予税务机关按合理方法进行纳税调整的权力。臧建文认为,决定此次个税改革效果的一个重要因素在于企业工薪个税申报缴纳的积极性。他指出,工薪个税代扣代缴责任目前由企业承担,但企业同时还需承担“五险一金”及以劳动者增加值为税基的增值税等负担。

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